执行看浙之扬帆 凛冬亮剑1200万网友直击执行第一现场国内

2018-12-15    来源:网络    编辑:新闻在线
执行看浙之扬帆 凛冬亮剑1200万网友直击执行第一现场

今天上午,最高人民法院新闻局、最高人民法院执行局、浙江省高级人民法院联合举办“执行看浙”全媒体直播活动,对湖州吴兴法院、德清法院、长兴法院的执行活动进行了现场直播。人民日报、中央广播电视台等50余家媒体参与直播。直播持续2个小时,1200万网友在线收看。部分全国、省、市、县人大代表、专家学者分别在现场和执行指挥中心监督、见证执行活动。

协同作战 以雷霆之势腾退厂房

凛冬已至,寒意袭人,长兴法院大院内警灯闪烁,100余名法院执行人员、公安干警集结待命,个个精神抖擞。“所有参与行动的人员请注意,现在出发!”随着长兴法院代院长潘轶华的一声令下,干警们迅速出动,按既定路线,集中奔赴执行地点。

据了解,本案的执行标的额达1.3亿元。今年3月27日,长兴法院作出执行裁定书,裁定整体拍卖志超公司名下厂房及沿街商铺,及其土地使用权,变电设备和附属设施,并于当天张贴了裁定书及拍卖预告。10月17日张贴腾空公告,责令其在10月22日前腾房,但一直未腾退。原来早在2014年,志超公司就将厂房及商铺整体出租给了另一家公司——华欣公司,而华欣公司又陆续将厂房及商铺转租给了3家公司及4个个人,他们一直占用厂房及商铺未腾退。该案涉及的主体多、法律关系多,情况十分复杂。所以整个腾退行动,由湖州中院、长兴法院协同执行。

协同执行是最高人民法院在“基本解决执行难”过程中提出的一项重要举措,湖州中院通过执行指挥中心这一平台,加强了对辖区基层法院重点工作、重大案件的统一管理、统一协调、统一指挥。每年以疑难复杂案件、金融债权案件、环境资源类行政非诉案件、民生类案件、拒执类刑事案件等为重点,统一制定专项行动方案,组织全市法院开展系列专项执行活动。两年多来,全市法院共组织大型腾房活动193次,强制腾退厂房、住宅121.8万平方米,变现金额57.27亿元。

湖州市人大代表毛国平一直在腾退现场见证整个执行过程,切实感受到法院执行工作的艰辛和不易:“我希望法院进一步加大对妨碍执行、抗拒执行行为的打击力度,加强执行工作宣传,增进公众对执行工作的理解与支持。”

绿色通道 以长效之举传递司法温情

“肯定开心了,辛辛苦苦的劳动工资欠了这么久了,这笔钱也不是小数目,对我也很重要的,所以要谢谢法院给我们解决。”在德立公司的办公区域内,拿到工资款的潘师傅在记者采访他时,抑制不住内心的喜悦。

今天,德清法院执行法官在现场为34名工人集中发放55万元执行款。据了解,潘师傅在德立公司工作了十多年,加上之前未发的工资,德立公司总共欠潘师傅的工资款有五万多元。 2018年10月10日德清法院立案执行,第一时间依法查封了该公司的机器设备和库存,并对失联的公司法定代表人张德培采取了网上追逃的执行措施。目前,张德培已被刑事拘留并以恶意欠薪被依法逮捕。

民工欠薪案件是涉民生案件中最典型的一种,案件量不小,往往到了年底会集中爆发。针对这类案件,湖州法院开辟绿色通道快立快审快执,穷尽一切执行措施,包括追究刑事责任,优先保障工资款全额到位。

一直在民工工资款发放现场的全国人大代表孙国文动容地说:“我真切地感受到德清法院执行干警为兑现当事人合法权益所作出的辛苦努力,感受到执行干警敢于迎难而上,维护司法权威,坚决打赢‘基本解决执行难’攻坚战的信心和决心!此次民工欠薪案件的顺利执行,是法院关注民生、维护弱势群体权益、司法为民宗旨的体现,凸显了法律震慑力,也充分体现了法院在解决执行难过程中的决心和担当。”

灵活执法 以柔性之策助力社会和谐

在吴兴腾房现场,法警已经拉起了警戒线,对厂房进行隔离处理。“2018年8月我院在其抵押的厂房张贴了停水停电通知书,12月6日张贴了限期腾房通知书,但厂房内现有的6户承租户一直未腾退。”承办法官告诉记者,“今天主要是这些承租户进行腾退。具体会分情况处理,如果配合法院执行的,在签订限期腾房承诺书和缴纳腾退保证金后可以暂缓至承诺书上约定的时间腾退。如果不配合的,直接进行强制腾退。”

“现在让我们马上搬,不可能搬那么快的。我们愿意签承诺书的,保证金也会交的。”这位承租户口中的承诺书就是限期腾房承诺书。像腾房承诺书和保证金的做法,其实是一种灵活处理的方式,是平衡申请执行人权益和承租户诉求的做法。虽然承租户的租赁合同存在权利来源的瑕疵,但他们确实也有正常经营的需求。对于愿意配合法院执行的承租户,法院允许其在缴纳一定数量的腾房保证金后暂缓腾退,能够最大限度维系其生产经营,这也是执行程序中保障民营企业正常生产经营的一项措施。

腾退过程中被执行人的财物较多,在厂房中还有设备、原材料、半成品等,都需要在公证机关公证下,清点物品、制作清单、贴好封条,整个过程需规范有序。此次系列执行行动都与腾房相关,湖州中院在总结吴兴法院强制腾房经验的基础上专门出台《强制腾房操作流程》,并发布了全省首个《执行工作流程管理规范》地方标准,实现全市法院强制腾房制度化、规范化、常态化。

失信惩戒 以震慑之力让“老赖”服软

“您拨打的用户已被列入失信被执行人名单,请督促其尽快履行法律义务......” 德清县武康镇群安小区的211室也是今天的腾退目标。执行法官敲门一直无人应答,连线被执行人时,这段为其量身定制的 “失信彩铃”引起了记者的注意。

执行工作的核心就是“查人找物”,这也是“执行难”中的“老大难”问题。如今手机成为日常必备,湖州法院从这个角度入手,与移动、联通、电信三大运营商合作设置失信彩铃惩戒老赖。一旦拨打被执行人的电话,就会听到为其量身定制的失信彩铃,提醒打电话的人,对方有未履行的案件,存在失信行为。一方面可以降低商业交易风险,另一方面精准曝光被执行人的失信行为。

除了失信彩铃外,湖州法院在全省率先开发运行“法鉴·湖州法院执行在线”网络曝光平台,对接信用湖州社会诚信体系建设,对失信被执行人实施多部门联合惩戒,除不能乘坐高铁、飞机外,在税收优惠、招投标、担任企业高管等多领域进行限制。

湖州法院2016年以来新收各类执行案件77354件,执结73286件,法定期限内的结案率89.16%,执行到位金额249亿元。截止2018年11月30日,在省高院执行质效考核统计的16项指标中,执行实施案件实际执结率、执行标的到位率、首次执行案件执行完毕率、恢复执行案件执行完毕率、有财产可供执行案件法定期限内实际执结率、首次执行案件执结率、首次执行案件结案平均用时、首次执行案件执行完毕结案平均用时等13项重要指标均位居全省前三,依法规范构建法治生态的“绿水青山”。

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